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三門“三官一律師”進中心 激活基層治理

時間:2019-11-11 08:35:15     來源:中新網浙江    

圖為:浙江三門“三官一律師”進中心 章海英供圖


近日,在浙江省三門縣浦壩港鎮綜治工作中心,經過人民調解員和村官羅石村黨支部書記羅仕釵等人的聯合調解,一對付姓兄弟就照顧另一患有精神疾病的兄弟生活起居等事宜達成一致,并在調解協議書上按下了指印。


在調解中心當“和事佬”,對村官羅仕釵來說不是頭一遭。他還曾會同法官、警官、律師,化解過更棘手的各類糾紛。


近年來,三門不斷探索踐行推動基層源頭治理,改善基層信訪生態的新方法,在全力推進鄉鎮(街道)綜治工作中心(以下簡稱中心)規范化建設的基礎上,開展“三官一律師”(村官、警官、法官、律師)進中心活動,近距離地為群眾提供法律政策咨詢和服務,幫助他們解決生活中遇到的各種矛盾糾紛和涉法涉訴問題。


考慮到基層矛盾大多涉及土地權屬、村務財務規范、鄰里糾紛等問題,三門縣選用一批熟悉農村事務、有威望和富有一定調解能力的現任和卸任村干部擔任村級治調干部,確保每周有三至四名輪流到中心坐班。同時,結合基層群眾常向公安派出所、基層法庭和司法所等處表達訴求的實際,相關部門指派專業人員于每周的法律服務固定日到中心坐崗值班。


圖為:浙江三門“三官一律師”進中心 章海英供圖


選人接地氣,調解亦有妙招。除坐堂接待外,三門縣推出“特色菜單”,將“三官一律師”和鎮級調解員照片上墻,備注個人特長與履歷,方便群眾“點單”,并在各村顯著位置設置統一規格、統一模式的公示牌,公布聯系該村“三官一律師”的姓名、職務和通訊方式等信息。


三門縣還建立分片巡調組織,由中心“三官一律師”牽頭,和“地方名人調解工作室”“兩代表一委員工作站”“娘舅姆”等多支調解隊,分批引導群眾在法律框架內解決問題,實現“人民調解、行政調解、司法調解”三調共為的新常態。


“‘三官一律師’進中心活動聯合多個部門形成工作合力,更有助于把握社情民意,預防化解社會矛盾糾紛,引導群眾依法維護合法權益,對推進基層治理體系和治理能力現代化、建設更高水平更高質量的平安三門有著重要的意義。”三門縣委政法委常務副書記楊曉寧說。


截至目前,三門縣已明確警官法官律師專家庫成員60余名,形成老娘舅老蔡調解室、老羅顧問室、加華調解室等名人工作室10余個,已注冊調解志愿者近700人;90%以上的村際矛盾和鄰里糾紛協調解決在基層。


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